Agilizando los trámites urbanísticos para la implantación de actividades del sector primario en suelo rústico

La Comisión Regional de Ordenación del Territorio y Urbanismo (CROTyU) ha informado favorablemente de una nueva innovación normativa que persigue agilizar los trámites urbanísticos a cumplir por aquellas actividades del sector primario, agrícolas y ganaderas fundamentalmente, que planteen establecerse en el suelo rústico de Castilla-La Mancha. Este punto viene tras la aprobación del Decreto 86/2018, de 20 de noviembre, de medidas para facilitar la actividad urbanística de la ciudadanía y los pequeños municipios.

Tras la supresión de la calificación urbanística para este tipo de actividades y la posibilidad de que las mismas gocen de un régimen propio urbanístico respecto a los requisitos de parcela mínima y ocupación máxima, la Comisión Regional, en esta última sesión del año correspondiente al mes de diciembre, ha informado favorablemente la propuesta de que estas cuestiones ya no se sometan al juicio de las Comisiones Provinciales de Urbanismo, sino que directamente sean evaluadas por los ayuntamientos de los municipios donde se plantee su instalación.

De este modo, se agilizará la tramitación de este tipo de autorizaciones, pues se suprime el trámite autonómico dejando el control de los aspectos urbanísticos en un procedimiento único que es de la licencia urbanística a conceder por el respectivo ayuntamiento.

Esta innovación normativa instada, entre otros, por el Colegio Oficial de Arquitectos de Castilla-La Mancha (COACM) ha recibido el visto bueno de la comisión y ahora continuará su tramitación que finaliza con su aprobación, por medio de Orden, de la titular de la Consejería de Fomento, algo que se espera tenga lugar para las próximas fechas.

El director general de Vivienda y Urbanismo, José Antonio Carrillo, que ha presidido la CROTyU, ha señalado que esta medida sigue la secuencia de otras que el Ejecutivo de Castilla-La Mancha ha puesto en marcha a lo largo de la presente legislatura con el fin de “facilitar, desde el punto de vista urbanístico, el desarrollo de actividades propias del sector primario, así como otras productivas en el suelo rústico de nuestra región, y que han tenido a sus pequeños municipios como especiales protagonistas”.

Estas medidas siguen la estela de demandas actuales del medio rural como las contenidas en documentos tan recientes como el denominado ‘manifiesto de Sigüenza’, elaborado por los Grupos de Desarrollo Rural de la provincia de Guadalajara con ocasión del I Foro de Desarrollo Rural de esta provincia celebrado en esta localidad el pasado 13 de diciembre y que tuvo entre los asistentes al presidente de Castilla-La Mancha, Emiliano García-Page. Un documento que, en su punto quinto, referido al Urbanismo, reclama “el desarrollo de un reglamento específico que atienda las necesidades del mundo rural”, una demanda que ha constituido el objeto específico del citado Decreto 86/2018, de medidas para facilitar la actividad urbanísticas de la ciudadanía y lo pequeños municipios que, publicado ya, ha entrado en vigor este 20 de diciembre.

Otro punto se refiere a “las correcciones normativas que permitan la instalación de empresas sin la necesidad de construir un polígono industrial”, otra línea en la que ya actuó la Orden de la Consejería de Fomento a 1 de febrero de 2016, y por la que se modificó su Orden de 31/03/2003, de la Consejería de Obras Públicas, por la que se aprobó la instrucción técnica de planeamiento (ITP) sobre determinados requisitos sustantivos que deberán cumplir las obras, construcciones e instalaciones en suelo rústico, y en la que incide ahora nuevamente la propuesta de su nueva modificación informada favorablemente por la Comisión Regional de Ordenación del Territorio y Urbanismo en su última sesión.

Otros asuntos abordados en la CROTyU

Otros asuntos abordados en esta ocasión han sido los informes emitidos en fase de concertación interadministrativa, la más previa del proceso de tramitación de los instrumentos de planeamiento urbanístico, respecto a la Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Alcázar de San Juan (Ciudad Real), promovida por su Consistorio, para una futura Plataforma Intermodal en el entorno de los terrenos de ferrocarril en la localidad; y al Plan Especial de Reforma Interior (PERI) de ‘Los Cigarrales’ del vigente PGOU de 1986 de Toledo, también promovido por su Ayuntamiento, para la mejor ordenación de su Unidad de Actuación 1F a fin de adecuar sus previsiones a las actuales necesidades del ámbito y a la situación urbanística del municipio tras la anulación judicial de su Plan de Ordenación Municipal (POM).

Tanto uno como otro ayuntamiento tendrán ahora que adecuar sus documentos a las consideraciones técnicas emitidas por la Comisión Regional, así como a cuantas otras puedan suscitarse desde otras Administración públicas y continuar con la tramitación del correspondiente procedimiento administrativo.

También se han informado por esta comisión, esta vez en cuanto se proponía la alteración de zonas verdes previstas, la modificación del Plan Parcial del Sector PP-1 ‘San Gregorio’, promovida por el Ayuntamiento de Sonseca (Toledo) para realizar ciertos ajustes en los viarios ejecutados y realizar mejoras en la conexión del ámbito con otros adyacentes; así como con respecto a la Modificación Puntal de Normas Subsidiarias del municipio de La Puebla de Almoradiel (Toledo), respecto de su Unidad de Ejecución número 7, y cuya finalidad es la de procurar la ampliación de unas instalaciones destinadas al sector primario –vinícola- y su mejor integración de éstas con el resto de casco urbano de la localidad.

Finalmente, la Comisión Regional ha otorgado calificación urbanística a un nuevo parque solar fotovoltaico en el municipio de Bargas (Toledo) y que vendrá dotado de una potencia próxima a los 50 Mw y complementado por una subestación eléctrica de 132/30 KV sobre una superficie total ocupada de algo más de 29 hectáreas.

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