El consejero de Fomento, Nacho Hernando, defendió este jueves en el Pleno de las Cortes de Castilla-La Mancha la nueva Ley de Medidas en Materia de Urbanismo y Vivienda, una norma que permitirá incrementar hasta un 20% la edificabilidad, un 30% la densidad y dos plantas la altura en aquellas parcelas donde todo el aprovechamiento residencial adicional se destine a vivienda protegida.
Las claves en 20 segundos
- El Gobierno regional defendió en el Pleno de las Cortes su ley de vivienda y urbanismo.
- Permite subir hasta un 20% la edificabilidad y un 30% la densidad si el 100% del aprovechamiento extra es vivienda protegida.
- Edificios y suelos públicos, también de otras administraciones, podrán destinarse a vivienda protegida o dotacional.
- Los municipios en riesgo de despoblación tendrán plazos de tramitación urbanística reducidos a la mitad.
Hernando intervino en el Pleno celebrado en Toledo para defender la proposición de ley, que busca ampliar el parque público residencial, impulsar la vivienda protegida, favorecer la regeneración urbana y facilitar el planeamiento en los municipios más pequeños. El consejero insistió en que la planificación de estas medidas debe tener en cuenta el reparto de competencias entre administraciones, y defendió el diálogo con el Gobierno central para trasladar las necesidades de la región en aquellas actuaciones que dependen de la Administración General del Estado.
La norma no es una sorpresa de última hora: el propio Hernando ya había compartido el contenido de la reforma con los constructores de la región a mediados de septiembre, y a finales de ese mes el Gobierno había cerrado el apoyo de PP y Vox a la proposición antes de llevarla a las Cortes, lo que explica que su paso por el Pleno llegue con buena parte del consenso político ya cerrado.
Vivienda protegida en suelo público, también de otras administraciones
Uno de los puntos centrales de la reforma permite que los edificios y las parcelas de titularidad pública se destinen a vivienda protegida o dotacional aunque el planeamiento vigente previera en ellos otros usos, como equipamientos. Según explicó Hernando, tras la incorporación de enmiendas durante la tramitación, esta posibilidad ya no se limita a los inmuebles de la Junta, sino que se extiende también a los de otras administraciones. El suelo terciario que actualmente está vacío podrá emplearse igualmente para construir vivienda. La ley crea además un patrimonio público residencial diferenciado y de carácter finalista, y prevé la creación por ley de un parque público de vivienda social con alquileres ajustados a los ingresos de los inquilinos, con atención específica a la población joven.
Hasta un 20% más de edificabilidad si todo el excedente es protegido
La medida más llamativa es la que permite, en determinadas parcelas, incrementar hasta un 20% la edificabilidad, un 30% la densidad y hasta dos plantas la altura prevista, sin necesidad de modificar antes el planeamiento municipal. El consejero fue explícito en la condición: ese incremento solo se autoriza si el 100% del aprovechamiento residencial adicional se destina a vivienda protegida. Es decir, no sirve para construir más pisos libres, sino exclusivamente más pisos protegidos sobre lo ya planificado. La ley habilita también los Planes de Rehabilitación Urbana para intervenir en infravivienda o en zonas degradadas por antiguos usos industriales, ámbitos que Hernando describió como difíciles de desarrollar con los mecanismos habituales de planeamiento.
Plazos a la mitad para los municipios con riesgo de despoblación
Los municipios en riesgo de despoblación podrán recurrir a Planes Especiales para habilitar crecimiento residencial ordenado, siempre que acrediten que tienen necesidad real de vivienda. Hernando señaló que los plazos de tramitación de estos planes se reducirán a la mitad respecto a los procedimientos ordinarios. Para los municipios de menos de 10.000 habitantes, la ley crea además un mecanismo de asistencia con ayudas en especie para elaborar su propio planeamiento urbanístico, una tarea que muchos pequeños ayuntamientos no pueden asumir con sus medios técnicos habituales.
Conviene señalar que la nota de las Cortes no incluye ninguna cifra de inversión, presupuesto o coste asociado a estas medidas: todo lo que se detalla son cambios normativos, no partidas de gasto. Es un contraste con otros anuncios recientes de la propia Consejería de Fomento, como los 50 millones de euros en ayudas FEDER para rehabilitar viviendas convocados el pasado 8 de octubre, que sí incluían una cantidad concreta y un calendario de ejecución entre 2027 y 2029.
Preguntas frecuentes
¿Qué es la Ley de Medidas en Materia de Urbanismo y Vivienda?
Es la reforma urbanística que el Gobierno de Castilla-La Mancha defendió este jueves en el Pleno de las Cortes, con medidas para ampliar la vivienda protegida en suelo público, facilitar la rehabilitación urbana y agilizar el planeamiento en municipios pequeños o en riesgo de despoblación.
¿Cuánto se puede aumentar la edificabilidad con la nueva ley?
Hasta un 20% la edificabilidad, un 30% la densidad y dos plantas la altura prevista, pero solo si el 100% del aprovechamiento residencial adicional se destina a vivienda protegida.
¿Qué pasa con los edificios públicos que no se usan?
Podrán destinarse a vivienda protegida o dotacional aunque el planeamiento vigente previera otro uso, y esta posibilidad se extiende también a inmuebles de otras administraciones, no solo de la Junta.
¿Qué apoyos políticos tiene la ley?
El Gobierno regional ya había cerrado el respaldo de PP y Vox a la proposición antes de su paso por el Pleno de las Cortes, tras compartir el contenido de la reforma con los constructores de la región en septiembre.
Fuente: Gobierno de Castilla-La Mancha (castillalamancha.es), 22 de octubre de 2026.
