A tan solo días del inicio de las cruciales negociaciones «Trílogo» sobre la controvertida Regulación para Prevenir y Combatir el Abuso Sexual Infantil (CSAM), conocida por los críticos como «Chat Control», la corriente política en Bruselas ha cambiado. Durante una audiencia en la Comisión de Libertades Civiles (LIBE) hoy, el nuevo Comisario de la UE para Asuntos de Interior, Magnus Brunner, sorprendió a los eurodiputados al manifestar su preferencia por el mandato de negociación del Parlamento Europeo frente al proyecto de ley adoptado por los gobiernos de la UE (el Consejo). Esta declaración proporciona un apoyo masivo al Jefe Negociador del Parlamento, Javier Zarzalejos (PPE), quien ha unido una coalición inusualmente amplia que abarca desde la izquierda hasta la derecha detrás de su posición.
Zarzalejos asegura un fuerte respaldo contra la vigilancia masiva y el control de edad
Mientras los gobiernos de los estados miembros de la UE continúan impulsando el escaneo masivo de mensajes privados (a discreción de los proveedores), la verificación obligatoria de la edad para todos los usuarios y prohibiciones efectivas de las aplicaciones de comunicación para menores de 17 años, el Parlamento entra en negociaciones con un modelo claro alternativo: vigilancia obligatoria pero dirigida únicamente cuando existe una sospecha razonable y con una orden judicial, junto con un firme rechazo a los controles de edad obligatorios y al bloqueo de aplicaciones para adolescentes.
Javier Zarzalejos, Presidente de la Comisión LIBE y Ponente, enfatizó durante la reunión que el Parlamento entra en negociaciones con un «mandato fuerte» que es «apoyado por todos los grupos políticos».
Patrick Breyer, ex eurodiputado y co-negociador (Partido Pirata), comenta: «Se debe reconocer a Javier Zarzalejos por unir al Parlamento en este tema crucial. Con este fuerte mandato por los derechos fundamentales y contra la vigilancia indiscriminada, el Parlamento está bien equipado para repeler el ataque de los gobiernos al secreto digital y el derecho a la comunicación anónima».
Choque en la Comisión: Una alianza contra la vigilancia
La sesión de hoy puso de manifiesto lo aislados que se han quedado los proponentes de la vigilancia tras las extensas protestas ciudadanas. Eurodiputados de todo el espectro político criticaron duramente los planes del Consejo:
- Birgit Sippel (S&D) acusó a los gobiernos de engañar al público sobre la naturaleza del «chat control voluntario» y criticó la falta de datos fiables sobre la eficacia real del escaneo masivo.
- Markéta Gregorová (Verdes/ALE / Piratas) comparó el control de chat planeado con abrir físicamente todas las cartas y exigió que la Comisión actuara como un «mediador honesto» en las próximas negociaciones.
- Jorge Buxadé Villalba (PfE) y Mary Khan (ESN) cuestionaron los controles obligatorios de edad y el tema de la responsabilidad por sospechas falsas, lo que podría destruir la forma de vida de ciudadanos inocentes.
- Fabienne Keller (Renew) subrayó la importancia de negociaciones rápidas en vista de la expiración de la regulación provisional, pero indicó la necesidad de un marco legislativo equilibrado.
Giro sorpresivo de la Comisión
Mientras el Comisario Brunner rechazó el término «Chat Control», envió una clara señal política: ofreció extender la regulación provisional actual (Derogación), que expira en abril de 2026, para eliminar la presión de tiempo de las negociaciones y permitir un acuerdo cuidadoso. Su franca admisión de que prefiere la posición del Parlamento (informe Zarzalejos) frente a la del Consejo es una desviación inusual del apoyo estándar de la Comisión a los gobiernos de la UE.
Posición del Consejo Frágil
Mientras el Parlamento se mantiene unido, el mandato del Consejo se basa en cimientos inestables. La posición negociadora de los estados miembros fue adoptada sin el apoyo de países clave incluidos Italia, Polonia, los Países Bajos, la República Checa y Estonia, reflejando profundas divisiones entre los gobiernos con respecto a la legalidad y proporcionalidad de las medidas.
Las negociaciones del Trílogo están previstas para comenzar en breve. Gracias a la postura unificada del Parlamento bajo Zarzalejos, las posibilidades han mejorado significativamente de que se pueda evitar la vigilancia masiva indiscriminada y el fin de la comunicación anónima.
Observación: Grabación de la reunión de hoy de la Comisión LIBE (saltar a 10:10)
ANTECEDENTES: Campos de batalla clave en el próximo Trílogo
Dos visiones del mundo opuestas chocarán en las negociaciones: El mandato del Parlamento de la UE (liderado por Javier Zarzalejos) se centra en la aplicación de la ley dirigida y los derechos fundamentales, mientras que los gobiernos de la UE (Consejo) empujan hacia un amplio monitoreo y restricciones de edad.
1. Vigilancia masiva vs. Investigación dirigida
- Gobiernos de la UE (Consejo): Aspiran a cimentar el llamado «Chat Control» voluntario. Proveedores como Meta o Google estarían autorizados a escanear en masa chats privados—no solo para el material de abuso conocido, sino también utilizando IA propensa a errores para detectar material «nuevo» y acoso basado en texto.
- El riesgo: Las autoridades policiales advierten sobre la sobrecarga. En 2024, casi la mitad (48%) de los chats reportados al BKA alemán eran completamente legales (por ejemplo, fotos familiares en la playa).
- Parlamento de la UE: Rechaza el escaneo indiscriminado. La vigilancia debería ocurrir solo ante una sospecha razonable contra individuos o grupos específicos y solo con una orden judicial. La «web pública» debería ser escaneada proactivamente, pero la correspondencia privada debe seguir siendo privada.
2. El Fin de la Anonimidad mediante Verificaciones de Edad
- Gobiernos de la UE (Consejo): El Artículo 4 del mandato del Consejo planea efectivamente un chequeo de identidad obligatorio para todos los usuarios de Internet. Los usuarios tendrían que cargar una tarjeta de identidad, un escaneo facial o usar una «Aplicación de Monedero» emitida por el estado solo para usar servicios de correo electrónico, mensajería o chat.
- El riesgo: Esto marca el fin de la comunicación anónima en línea. Los informantes, fuentes de periodistas o activistas políticos ya no estarían protegidos por el anonimato, ya que cada cuenta podría estar vinculada a una identidad real.
- Parlamento de la UE: Se basa en «Seguridad por Diseño» (configuraciones seguras para niños) y rechaza la verificación obligatoria de la edad para aplicaciones de mensajería. La anonimidad en línea debe ser preservada.
3. «Cierre Digital» para Menores de 17 Años
- Gobiernos de la UE (Consejo): El Artículo 6 del texto del Consejo propone prohibir a los usuarios menores de 17 años el uso de aplicaciones con funciones de comunicación si existe un «riesgo significativo» de ciberacoso. Dado que los estudios muestran que este riesgo existe casi en todas partes (desde WhatsApp hasta juegos en línea), esto amenaza con una prohibición de facto de aplicaciones para adolescentes.
- Parlamento de la UE: Rechaza los límites de edad y las prohibiciones de aplicaciones. El foco está en la alfabetización digital y en las configuraciones de seguridad en lugar de excluir a los jóvenes de la participación digital.
Comentario del Dr. Patrick Breyer (Experto en Derechos Digitales, ex eurodiputado):
“Los gobiernos deben ser honestos: Mientras algunos afirman oponerse al ‘Chat Control’, han acordado un texto del Consejo que permite a los gigantes tecnológicos de EE. UU. hacer exactamente eso—escanear masivamente nuestras vidas privadas. El Parlamento, bajo Javier Zarzalejos, ha trazado un camino conforme a los derechos fundamentales: la persecución dirigida de criminales en lugar de una sospecha general contra toda la población. Si los gobiernos no ceden, nos enfrentamos a un futuro donde el soplón anónimo quedaría en silencio y los adolescentes estarían bloqueados de la vida digital.”
