La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha publicado un informe concerniente a los Presupuestos Iniciales de las Administraciones Públicas para 2024, en el cual se dan estimaciones preocupantes para algunas comunidades autónomas de España. En particular, se destaca que Murcia y la Comunidad Valenciana se ubican como las regiones con proyecciones de mayor déficit al cierre de dicho año, superando el umbral del 1% de su Producto Interior Bruto (PIB). A esta preocupante tendencia se unen Cataluña, Castilla-La Mancha y Madrid, aunque con un déficit proyectado menor, situándose por debajo del 0,5% de su PIB.
El informe de la AIReF avanza que el conjunto de las comunidades autónomas, a pesar de los desafíos significativos, podría concluir el año 2024 con un déficit estimado mucho más leve, del 0,1% del PIB. Esta perspectiva es menos alarmante considerando que se espera que la mayoría de las comunidades autónomas finalicen el año con superávit o con balances financieros muy próximos al equilibrio.
Sin embargo, la AIReF lanza una advertencia sobre el incumplimiento potencial de la regla de gasto durante el ejercicio de 2024. Acorde a sus previsiones, el crecimiento del gasto computable respecto a la regla de gasto se situaría en el 5,7%, notablemente por encima del umbral referencia del 2,6%. Tal desviación implicaría un riesgo frente a la recomendación específica de país que ha emitido el Consejo Europeo para 2024, que podría verse comprometida.
En un escenario de estricto cumplimiento fiscal respecto a la regla de gasto, las comunidades autónomas deberían lograr un superávit de tres décimas del PIB. Ahora bien, según las proyecciones actuales, todas las comunidades enfrentan el peligro de no alcanzar este objetivo.
Vale la pena notar que las proyecciones para el período 2024-2028 también muestran un empeoramiento en el saldo de las comunidades autónomas en relación con estimaciones previas de octubre. Este cambio responde a factores como la incorporación de recursos provenientes del sistema de financiación autonómico, información actualizada sobre fondos europeos y la aprobación de nuevas iniciativas de gasto a nivel autonómico.
No obstante, ciertas variables han jugado a favor de las expectativas financieras como son las medidas fiscales implementadas por algunas comunidades autónomas y una revisión del escenario macroeconómico que ha tenido un efecto positivo, aunque más modesto, en las perspectivas financieras del subsector autonómico.
Pese a una liquidación extraordinaria recibida en 2024, se augura un deterioro continuado en el saldo de las comunidades autónomas que se estabilizaría alrededor de un déficit del 0,2% del PIB a partir de 2025. Adicionalmente, entre 2024 y 2028 se espera que el gasto primario neto de las comunidades, que engloba las medidas de ingresos, experimente un crecimiento promedio del 3,7% anual.
