Los Presupuestos Generales del Estado (PGE) del año 2023 se prorrogarán automáticamente por segunda vez a partir del próximo 1 de enero. Esta decisión se toma a la espera de que, durante la primera parte del año, el Gobierno de Pedro Sánchez presente unas nuevas cuentas públicas para el ejercicio 2025. Será la décima prórroga presupuestaria en la historia de la democracia en España, siendo que se ha dado este fenómeno en varias ocasiones anteriores, como en los años 1978, 1982, 1995, 2011, 2016, 2017, y en dos ocasiones en 2018. Esta vez, sin embargo, es la primera vez que se prorrogan las cuentas de 2023 por segunda vez.
El Gobierno subraya que continuar trabajando en la elaboración de nuevos Presupuestos es una prioridad. Ante un panorama parlamentario fragmentado, el Ejecutivo deberá esforzarse para reunir los apoyos necesarios que permitan la aprobación de las nuevas cuentas públicas. Sin embargo, la reciente reforma fiscal ha facilitado un poco este proceso.
La necesidad de esta prórroga ha llevado al Consejo de Ministros a aprobar un acuerdo que establece cómo se aplicará esta prórroga de las cuentas de 2023, manteniendo en vigor los criterios actuales, dado que en 2024 no se aprobaron nuevas cuentas.
Por lo pronto, el Gobierno ya ha preparado la senda fiscal y el límite de gasto no financiero para el Presupuesto del Estado en 2025, fijado en un récord de 199.171 millones de euros, aunque esta cifra aún necesita ser ratificada por las Cortes Generales. Según la senda fiscal planteada, el déficit público se situará en un 2,5% en 2025, un 2,1% en 2026 y un 1,8% en 2027, además de prever una reducción de la deuda pública por debajo del 100% al final de este periodo, condicionado a la reactivación de las reglas fiscales europeas, suspendidas desde 2020 debido a la pandemia.
Respecto al crecimiento económico, el Gobierno contempla un avance del Producto Interior Bruto (PIB) en torno al 2,7% para 2024, un 2,4% para 2025 y un 2,2% para 2026. Sin embargo, el Banco de España, al ser más optimista, estima un crecimiento del PIB del 3,1% en 2024 y del 2,5% en 2025, apoyado por el consumo privado y público.
Por otro lado, en lo que respecta al mercado laboral, se espera la creación de aproximadamente 500.000 empleos anuales, superando los 22 millones de ocupados en 2025. La tasa de paro también se pronostica en descenso, desde un 11,2% en 2024 hasta un 10,2% en 2025 y un 9,7% en 2026.