La Consejería de Educación de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (JCCM) celebró el 19 de mayo de 2026 una mesa técnica con los cinco sindicatos docentes —ANPE, CCOO, CSIF, STE y UGT— para analizar la situación de la educación de personas adultas en la región. Se trataron asuntos como la oferta educativa de los CEPA, el modelo semipresencial de ESPAD, el nuevo procedimiento de acreditación de competencias básicas y la estabilidad de las plantillas en centros con escasos recursos.
Admisión adelantada y autorización de oficio para el próximo curso
La Consejería informó de que los plazos de admisión y autorización de enseñanzas se adelantan para el próximo curso. La autorización de enseñanzas se realizará de oficio cada año, sin necesidad de tramitación expresa por parte de cada centro. La configuración de cupos estará disponible el 15 de junio, un plazo que los sindicatos consideran insuficiente dado que una parte importante de la matrícula en los CEPA llega en septiembre.
La Junta confirmó que se autorizan todos los ciclos de grado básico en los CEPA y que se mantiene la oferta de cursos de acceso a la universidad, cursos de nivel, de perfeccionamiento y enseñanzas no formales.
Tres CEPA piloto para enseñanza semipresencial de adultos
La Consejería prevé lanzar un modelo semipresencial de ESPAD (Educación Secundaria para Personas Adultas a Distancia) en tres centros piloto: los CEPA de Talavera de la Reina, Valdepeñas y Ciudad Real. La formación de los docentes implicados se realizará en septiembre a través del Centro Regional de Formación del Profesorado (CRFP).
ANPE mostró su rechazo al modelo híbrido o virtual que sustituya la presencialidad o reduzca las plantillas. El sindicato argumentó que el alumnado adulto suele tener situaciones laborales cambiantes, vulnerabilidad social y económica, abandono educativo previo y escasa competencia digital. También rechazó la grabación de clases como parte del modelo.
Nuevo procedimiento de acreditación de competencias básicas
Uno de los puntos centrales de la reunión fue el nuevo procedimiento de evaluación y acreditación de competencias básicas, derivado de un Real Decreto en tramitación. El curso tendrá 400 horas de formación, con 12 horas semanales en formato cuatrimestral o anual. Las competencias que se podrán acreditar son tres: comunicativa en lengua castellana, matemática y digital.
Los equipos de evaluación estarán formados por docentes del propio centro. Al finalizar cada cuatrimestre habrá una prueba de acreditación. El itinerario formativo posterior incluye opciones de ESPA o ESPAD, cursos de apoyo, o Formación Profesional.
Las demandas de ANPE: plantillas estables y más recursos
El sindicato ANPE trasladó varias demandas concretas a la Consejería. Entre ellas, que los cambios organizativos no se usen para reducir cupos docentes, la zonificación del derecho preferente y la adscripción voluntaria. También reclamaron que la reducción a 18 horas lectivas —recogida en un acuerdo previo con ANPE— lleve aparejada un incremento de cupo, no una merma de plantilla.
Otra cuestión planteada fue la falta de personal administrativo. Algunos CEPA gestionan más de 4.000 matrículas anuales sin contar con personal de administración ni consejería, lo que traslada la carga burocrática a los equipos directivos. ANPE citó el caso del CEPA Teresa Enríquez, que perdió cuatro docentes en un curso a pesar de haber titulado a 131 alumnos en los últimos años. También pide que las comisiones técnicas funcionen como espacios de diálogo real, no como traslado de decisiones ya adoptadas. La situación de los centros de educación de adultos es parte de un problema más amplio de la educación en CLM que recoge habitualmente la sección de educación de Diario de la Mancha.
Respuesta de la Consejería
La Dirección General de Recursos Humanos indicó que no se suprime el apoyo a ESPAD y que tomará nota de la demanda sobre el retraso en el inicio del curso para trasladarla a la Dirección General de Innovación Educativa. Los CEPA, añadió, tienen flexibilidad para matricular alumnos a lo largo de todo el año. Sobre el nuevo modelo de centros educativos con programas piloto en CLM, la Consejería no precisó el impacto en plantillas de los tres CEPA elegidos.
Preguntas frecuentes
¿Qué es un CEPA?
Un CEPA (Centro de Educación de Personas Adultas) es un centro educativo que imparte enseñanzas para mayores de 18 años: desde la ESPA (Educación Secundaria para Personas Adultas) hasta cursos de acceso a grados de FP, acreditación de competencias básicas y formación no formal.
¿Cuándo estarán disponibles los cupos para el próximo curso?
Según la Consejería de Educación, la configuración de cupos estará lista el 15 de junio de 2026. Los sindicatos pidieron que en ese cálculo se incluyan las solicitudes extraordinarias que llegan en septiembre.
¿Qué competencias básicas se podrán acreditar con el nuevo procedimiento?
El nuevo sistema acredita tres competencias: comunicativa en lengua castellana, matemática y digital. El curso tiene 400 horas (12 horas semanales) en formato cuatrimestral o anual, con prueba al finalizar cada cuatrimestre.
¿Qué son los CEPA piloto de ESPAD semipresencial?
Los CEPA de Talavera de la Reina, Valdepeñas y Ciudad Real serán los tres centros piloto del modelo semipresencial de ESPAD en Castilla-La Mancha. Los docentes recibirán formación específica en septiembre a través del CRFP.
¿Supone el modelo semipresencial una reducción de plantillas?
ANPE rechazó cualquier uso del modelo híbrido para recortar plazas docentes. La Consejería indicó que no se suprimirá el apoyo a ESPAD, aunque no precisó el impacto en plantillas de los centros piloto.
Fuente: ANPE Castilla-La Mancha (nota original).
