El martes, el Parlamento Europeo votará una solicitud de procedimiento urgente destinada a revivir la vigilancia masiva indiscriminada de las comunicaciones privadas, conocida como “Chat Control 1.0”, que había sido previamente rechazada. Este movimiento, impulsado por el grupo del PPE y Estados miembros de la UE, no solo se presenta como una táctica parlamentaria sin precedentes, sino que también amenaza con poner en peligro las negociaciones sobre un marco moderno y permanente de protección infantil en línea. Investigadores en ciberseguridad han expresado su preocupación a través de una carta urgente. Incluso el relator responsable ha advertido sobre una “maniobra desleal”, mientras que diplomáticos describen el procedimiento como “sin precedentes”.
El proceso es extraordinario, incluso teniendo en cuenta los a menudo complejos procedimientos legislativos de la UE: El martes (12:00 CET), el Parlamento Europeo tiene previsto adoptar un procedimiento urgente especial para restablecer la derogación transitoria, la cual expiró en abril, que permite a las empresas tecnológicas realizar escaneos voluntarios y no dirigidos de chats privados en busca de contenido potencialmente ilegal. En una primera votación en marzo, el Parlamento había exigido que los escaneos de chats privados se restringieran a sospechosos de delitos y que la revisión automatizada e impulsada por IA de fotos desconocidas y registros de chats quedara excluida. Después de que las negociaciones trilaterales fracasaran debido a la falta de disposición de los gobiernos de la UE para hacer concesiones, el Parlamento rechazó completamente la extensión de la regulación interina con una clara mayoría (311 a 228 votos) en una segunda votación .
El proceso que sigue es extraordinario en varios aspectos:
- Esta semana se llevará a cabo la tercera votación plenaria del Parlamento Europeo sobre el mismo asunto.
- Poco antes del receso de verano, el procedimiento fue sorprendentemente reabierto por iniciativa de la Presidenta del Parlamento, Roberta Metsola (PPE), lo que se ha calificado de “sin precedentes”.
- En la etapa procedimental actual (“segunda lectura”), la posición del Consejo solo puede ser enmendada o rechazada por una mayoría absoluta de los miembros del Parlamento (361 votos). Si no se alcanza este umbral, la ley se considera adoptada automáticamente. Así, la derogación de la regulación “Chat Control 1.0” sería restablecida incluso sin el consentimiento del Parlamento Europeo.
Decidir sobre el Procedimiento significa Decidir sobre el Sustento
Si se aprueba la urgencia el martes, la votación decisiva sobre el fondo está programada para llevarse a cabo el jueves, último día de sesiones antes del receso de verano. La experiencia muestra que significativamente menos diputados están presentes ese día. Sin embargo, dado que se requieren 361 votos para enmiendas o un rechazo, el restablecimiento de la “Chat Control 1.0” se volvería prácticamente inevitable.
Si, por el contrario, se rechaza la urgencia el martes, la propuesta seguirá el camino estándar hacia el Comité de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (LIBE). Allí, se podrían redactar enmiendas y compromisos entre partidos en un período de tres meses, lo que podría asegurar una mayoría absoluta viable después del receso de verano.
El grupo conservador PPE justifica el procedimiento urgente solicitado al citar un “vacío legal” tras la expiración de la regulación “Chat Control 1.0” en abril. Sin embargo, el gobierno alemán hasta ahora no ha confirmado ninguna disminución extraordinaria en los informes como resultado de la regulación expirada. Las empresas continúan realizando escaneos voluntarios según lo anunciado. Además, según cifras oficiales de la UE, más del 60 por ciento de los informes de actividades sospechosas provienen del escaneo de publicaciones públicas y almacenamiento en la nube, áreas que no se ven afectadas legalmente por la regulación.
Los críticos señalan que extender el statu quo impide la transición al nuevo sistema de la regulación permanente planificada (rastreo proactivo de contenido público, escaneo obligatorio de sospechosos, aseguramiento de aplicaciones contra groomings).
Antecedentes: Estancamiento en la Solución Permanente
Se están llevando a cabo negociaciones simultáneas para una regulación permanente para proteger a los niños de la violencia sexualizada en línea (la “Reglamento CSA” o “Chat Control 2.0”). En estas negociaciones, el Parlamento de la UE ha abogado por un cambio de paradigma en la protección infantil en línea:
- órdenes de detección obligatorias dirigidas a sospechosos en lugar de escaneos masivos indiscriminados a discreción de la industria,
- un centro de protección infantil de la UE para la eliminación sistemática de material conocido de abuso en internet,
- requisitos de seguridad para aplicaciones de mensajería (“Seguridad por Diseño”) para prevenir el grooming cibernético.
La regulación permanente aún no ha sido adoptada porque los Estados miembros de la UE insisten en continuar con el escaneo voluntario e indiscriminado de las comunicaciones privadas.
Los críticos advierten que una nueva extensión de la regulación interina esta semana reducirá la presión política para acordar una solución permanente viable y podría llevar a su fracaso. Así, prolongar el statu quo amenaza con estancar los esfuerzos por una mejor protección infantil en línea.
“Mientras los gobiernos de la UE, presionados por gigantes tecnológicos estadounidenses, puedan seguir extendiendo su conveniente statu quo de escaneo masivo voluntario y no dirigido a través de trucos procesales, no tendrán razones para acordar el concepto de protección infantil más específico, legalmente sólido y mucho más efectivo que propone el Parlamento”, explica Patrick Breyer, activista de derechos civiles y exmiembro del Parlamento Europeo por el Partido Pirata. “Lo absurdo de este proceso se evidencia en el comportamiento de Italia en el Consejo: Esta semana, el gobierno de Roma emitió una declaración oficial advirtiendo enérgicamente contra la actual vigilancia masiva por parte de proveedores privados y la amenaza a la encriptación, sin embargo, paradójicamente votó a favor del texto de todos modos.”
El Relator Critica el Movimiento
La relatora responsable del Parlamento, Birgit Sippel (S&D), también expresó su crítica:
“Abordar el material de abuso sexual infantil en línea mientras se protege proporcionalmente la privacidad en las comunicaciones requiere un marco legal a largo plazo. Mediante una maniobra desleal, los Estados miembros ahora intentan presionar al Parlamento para que adopte su posición de primera lectura sobre la regulación interina la próxima semana. Al hacerlo, están poniendo en peligro el progreso en las negociaciones sobre la regulación a largo plazo. Como relatora, no apoyaré una extensión en los términos de los Estados miembros.”
Decisión a Tomarse el Martes
Antes de la crucial decisión del martes a las 12:00 CET, organizaciones de derechos civiles, defensores de la privacidad y asociaciones de seguridad informática están haciendo un llamado a los eurodiputados de todos los grupos políticos para que rechacen esta capitulación procesal y voten en contra de la urgencia del informe SIPPEL. Argumentan que el Parlamento de la UE no debe eludir a sus propios comités de expertos.
Al mismo tiempo, la presión de la comunidad científica está aumentando: En un llamado urgente durante el fin de semana, los renombrados investigadores en ciberseguridad, la Prof. Carmela Troncoso (Max Planck Institute) y el Prof. Bart Preneel (KU Leuven) se dirigieron a los eurodiputados. Advierten contra votar a favor del procedimiento urgente. Las tecnologías actualmente disponibles todavía presentan tasas de error inaceptablemente altas. Además, el escaneo no dirigido plantea preocupaciones significativas de proporcionalidad, especialmente cuando herramientas mucho más específicas han estado disponibles desde hace tiempo. Citando dos cartas anteriores firmadas por más de 800 investigadores en ciberseguridad, los autores afirman que tal consenso amplio sobre los riesgos de una propuesta es raro.
Actúa ahora para salvar la privacidad en línea
Contacta a las oficinas de los Miembros del Parlamento Europeo que fightchatcontrol.eu marca como “SUPPORTS”. ¡Actúa antes del martes a las 12:00 para mantener nuestras conversaciones privadas!
